ДО УВАГИ ГРОМАДЯН!
Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення проєкту рішення Поворської сільської ради «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Опорного закладу загальної середньої освіти «Поворський ліцей Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області» на Поворську гімназію Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області»
Організатор громадського обговорення: Поворська сільська рада Ковельського району Волинської області
Назва проєкту, винесеного на обговорення: проєкт рішення Поворської сільської ради «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Опорного закладу загальної середньої освіти «Поворський ліцей Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області» на Поворську гімназію Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області»
Адреса (гіпертекстове посилання) опублікованого на офіційному веб-саті Повоської сільської ради тексту проєкту рішення https://povorska-gromada.gov.ua/news/1779103794/
Мета проведення громадського обговорення:
Врахування думки жителів Поворської сільської ради щодо перепрофілювання (зміни типу) Опорного закладу загальної середньої освіти «Поворський ліцей Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області» на Поворську гімназію Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області до 01 вересня 2027 року, під час процесу приведення освітньої мережі у відповідність до вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту»
В результаті перепрофілювання (зміни типу) та перейменування Опорного закладу загальної середньої освіти «Поворський ліцей Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області» на Поворську гімназію Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області» заклад освіти з 01 вересня 2027 року буде здійснювати освітню діяльність за двома рівнями загальної середньої освіти: початкова освіта, базова середня освіта. Матиме у своєму складі внутрішній структурний підрозділ: початкову школу, що забезпечує здобуття початкової освіти.
Нормативне забезпечення:
Частина перша статті 143 Конституції України: «Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.».
Абзац перший пункту 30 частини першої статті 26 «Виключна компетенція сільських, селищних, міських рад» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, прийняття рішення про здійснення публічно-приватного партнерства щодо об’єктів комунальної власності, у тому числі на умовах концесії, про передачу об’єктів права комунальної власності на праві узуфрукта комунального майна, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання юридичних осіб комунальної власності відповідної територіальної громади.
Абзац перший частини другої статті 25 Закону України «Про освіту»: «Засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа): приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію), укладає засновницький договір у випадках, визначених законом»
Абзац перший частини першої статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: «Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає засновник (засновники).
Абзац другий частини першої статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: «Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства».
Абзац другий частини другої статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: «Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення»
Підпункт 3 пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про освіту»: «навчання учнів за програмами дванадцятирічної повної загальної середньої освіти починається: для початкової освіти – з 1 вересня 2018 року; для базової середньої освіти – з 1 вересня 2022 року; для профільної середньої освіти – з 1 вересня 2027 року;»
Обґрунтування:
Із вступом у дію Закону України «Про повну загальну середню освіту» з’явилось законодавче підґрунтя для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального та культурного потенціалу суспільства та особистості.
Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про повну загальну середню освіту» з 1 вересня 2027 року набирають чинності такі вимоги Закону:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти, має функціонувати як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу (абз. 5 ч. 1 ст. 35);
гімназія, яка забезпечує здобуття базової середньої освіти та ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти, мають функціонувати як окремі юридичні особи (абз. 6 ч. 1 ст. 35);
за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти (абз. 7 ч.1 ст. 35).
Відповідно до статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» для започаткування та проведення освітньої діяльності комунального ліцею засновник має забезпечити відповідність такого закладу освіти вимогам, що визначені цим Законом, положенням про ліцей та ліцензійними умовами, у тому числі щодо:
функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів);
функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених цим Законом;
забезпечення здобуття учнями профільної середньої освіти відповідно до профілів навчання з навчальним навантаженням та з можливістю обрання учнями навчальних предметів (інтегрованих курсів, інших освітніх компонентів) в обсягах, що визначаються законодавством;
створення безпечного, інклюзивного та цифрового освітнього середовища відповідно до вимог законодавства;
підвезення (у разі потреби) учнів і педагогічних працівників до закладу освіти (місця навчання, роботи) та у зворотному напрямку до місця проживання (за потреби) на відстань, що визначається законодавством;
забезпечення проживання учнів у пансіонах у разі, якщо час їхнього доїзду до ліцею буде більше норми, визначеної законодавством;
забезпечення учасникам освітнього процесу вільного і безоплатного бездротового доступу до мережі Інтернет з характеристиками, що відповідають вимогам законодавства, у приміщеннях закладу освіти, у тому числі у пансіоні;
забезпечення здобувачів освіти харчуванням у порядку та відповідно до вимог, визначених Кабінетом Міністрів України;
відповідності іншим вимогам, визначеним законодавством.
Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
У зв’язку з вище зазначеним виникає необхідність приведення мережі закладів загальної середньої освіти Поворської сільської ради у відповідність до вимог зазначеного Закону.
Тобто з 01.09.2027 року ОЗСО «Поворський ліцей», що станом на сьогодні здійснює освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти, втрачає право надавати профільну середню освіту, через неможливість забезпечення функціонування на рівні громади не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів), відповідно до абзацу 6 частини 1 статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»
Учасники
Жителі Поворської територіальної громади.
Формат проведення громадського обговорення
Громадські обговорення будуть проведені у формі громадських слухань в приміщенні ОЗСО «Поворський ліцей» за адресою: Волинська область, Ковельський район, село Поворськ, вулиця Шевченка, будинок 12.
Поштова адреса та адреса електронної пошти, строк і форми для подання письмових пропозицій та зауважень
Поштова адреса: 45050, Волинська область, Ковельський район, село Поворськ, вулиця Київська, будинок 39;
Адреса електронної пошти: post@povorska-gromada.gov.ua;
Пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються у письмовій (електронній) формі, в електронному вигляді на електронну адресу або у письмовому вигляді за допомогою поштового зв’язку на юридичну адресу із зазначенням прізвища, імені, по батькові, місця проживання, підпису особи, яка їх подає, дати подання, в строк з 11.05.2026 року по 10.05.2027 року.
Анонімні пропозиції та пропозиції, надані після закінчення вказаного строку, а також розповсюджені через соцмережі, не реєструються і не розглядаються.
Адреса і номер телефону, за яким надаються консультації з питання, що винесено на громадське обговорення
Адреса: вулиця Київська, 39, село Поворськ, Ковельський район, Волинська область.
Контактний номер телефону (03352) 95-4-72
Прізвище та ім’я відповідальної особи органу виконавчої влади
Карплюк Тетяна Миколаївна – головний спеціаліст гуманітарного відділу Поворської сільської ради (моб. тел. 0970122767).
Строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення
Звіт про результати публічного громадського обговорення буде оприлюднено на офіційному веб-сайті Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішень за результатами обговорення.
